在东方控股集团，董事长可以推着坐着轮椅的农民工游览天安门；农民工兄弟可以分到住房分到汽车。

    是什么让一个农民工密集型企业劳动关系如此和谐，是什么让老板和员工亲如一家、让农民工兄弟备感温暖？临近春节年关，记者带着这些问题，来到内蒙古鄂尔多斯，采访了东方控股集团。

把农民工当兄弟

    东方控股集团董事长丁新民是一位曾有兵团经历并有着40年党龄的蒙古族企业家。1997年，丁新民在全区第一次采用BOT模式修建公路，打通地方煤炭外运通道，助推地方经济发展，自此，丁新民的东方路桥公司被誉为"草原上的筑路铁军"，他也与农民工结下不解之缘。

    短短14年间，集团总资产就从最初的400万元增长到96亿元，增长了2000倍。集团现有员工1300多人，年均季节性用工5至6千人，高峰时近万人，所用农民工来自全国20多个省、市、自治区。集团创立以来，累计为5万多名农民工提供了就业岗位，帮助农民工创收6亿元。

    丁新民经常挂在嘴边上的话是"要把农民工当兄弟"。

    白进勤是陕北一残疾民工，1999年他领着二十几个农民工，扛着几十把铁锹和镐头，走进东方路桥。到东方路桥后，公司出面贷款为他们购买挖掘机、装载机等大型机械，将他们从沉重的体力劳动中解放出来，省时省力又挣钱。集团公司还为白进勤的民工联队捐赠活动板房、床铺和被褥，每年都发放伙食补贴，改善他们的生产和生活质量。

    由于业绩出色，公司在年终奖励了白进勤一辆越野车。同时，公司还决定出资为他请德国技师更换进口的假肢。白进勤激动地说："我是个打工近20年的农民，又是一名残疾人，万万没想到在东方集团干出了成绩，成为'十佳农民工联队长'，奖励了韩国现代越野车，还免费带我们农民工出国旅游，还为我更换进口假肢，这在以前根本想也不敢想。"

    进集团刚刚三年的农民工白进彬，被残酷的疾病夺走了年轻的生命。丁新民冒着大雪驱车来到陕西米脂白进彬的家，为他送行。

干"放心活"挣"安心钱"

    在东方控股集团打工，农民工们有一种共同的感受：他们干的是"放心活"，吃的是"舒心饭"，挣的是"安心钱"。

    为了让职工共享企业发展成果，集团实施了"企业效益是个打工近20年的农民，又是一名残疾人，万万没想到在东方集团干出了成绩，成为'十佳农民工联队长'，奖励了韩国现代越野车，还免费带我们农民工出国旅游，还为我更换进口假肢，这在以前根本想也不敢想。"

    进集团刚刚三年的农民工白进彬，被残酷的疾病夺走了年轻的生命。丁新民冒着大雪驱车来到陕西米脂白进彬的家，为他送行。干"放心活"挣"安心钱"

    在东方控股集团打工，农民工们有一种共同的感受：他们干的是"放心活"，吃的是"舒心饭"，挣的是"安心钱"。

    为了让职工共享企业发展成果，集团实施了"企业效益与员工收入同步增长机制"，连续5年以年平均增长20%的比例大幅度增加员工工资，使员工工资翻了两番。去年7月份以来，集团为员工平均增涨工资23%。在农民工联队推行定额管理办法，按劳取酬，农民工的日工资由平均80元增加到平均150元，有人能挣到200多元，大大提高了农民工的经济收入。在工资之外，还重奖农民工联队，有季度奖、月进度奖、大干奖等，2001年到现在，集团累计为农民工发奖金5800万元。另外，集团还为农民工缴纳了各项社会保险，农民工投保4000多人次。

    为确保农民工经济利益不受侵犯，每年农民工联队进场时，集团工会统一与联队签订集体合同，规定绝不允许集团所属各企业克扣农民工的薪酬，绝不允许联队长克扣农民工薪酬，对克扣农民工的联队长，下年度不再雇用。集团工会设立并公布了农民工维权电话，随时受理农民工的政策咨询和求助。集团专门成立民工联队建设办公室，推行"绿卡联队"制度，"绿卡联队"享受工程优先等优惠制度，而评定的标准之一就是农民工联队是否克扣农民工工资以及农民工收入是否增长。集团工会每年在开工时深入各农民工联队，向农民工发放维权宣传材料，并将农民工维权电话张贴到每个农民工联队驻地。由于基础工作做得好，集团所属公司和联队从未出现过拖欠农民工工资的现象。

    东方控股集团用心改善农民工的生活条件，让他们体面劳动。集团为新来的大学生建了100套公租房，为员工、部分农民工骨干购置94套住房，集团及各分公司工会为农民工发放伙食补贴近180万元。路桥施工工地一般在远离城市的偏僻乡村戈壁，生活居住条件差，各农民工联队雇用了清洁工，免费为农民工洗衣物、打扫住房及环境卫生。一些公司还为农民工建起了活动室，在工地上建起关爱农民工志愿者服务站、流动图书馆、澡堂等设施，农民工的生活环境得到极大改善。为了改善农民工伙食，集团工会还在每个联队成立了由企业代表和农民工代表组成的伙食监督委员会，对伙食补贴落实情况进行监督。每到"五一"劳动节、端午节、中秋节、国庆节等节假日，集团工会都拿出资金或食品对农民工进行节日慰问。既要能挣钱还要有发展

    在东方控股集团，管理层不仅注重农民工增收，还时刻关注农民工的发展。目前，已有587名农民工取得国家统发的安全作业操作证书，352名农民工取得国家劳动部门统发的劳动技能职称证书。集团工会积极组织开展劳动竞赛、合理化建议活动，引导职工不断提高职业技能，将个人发展与企业发展紧密结合起来。公司员工通过劳动竞赛每年为企业节能降耗实现效益达1200万元。员工每年实现合理化建议、小改造、小革新项目达120余项。公司两级工会先后奖励节能降耗、技术攻关先进个人达100余人次。

    集团建立激励机制，使员工的收入与技能、业绩相结合。2005年以来，集团召开的四届农民工联队代表大会上，先后给"十佳农民工联队"奖励摩托车、农用车、韩国现代圣达菲越野车30多辆，并组织获奖农民工代表出国旅游。农民工中的佼佼者，有的因为掌握熟练技术而成为拿到高工资的技工，有的由"下岗工人"成为联队队长和经理。

    集团从党建、工建、管理、技术等方面进行农民工联队建设，先后组建了12个农民工联队临时党支部，23个党小组，在各工程公司党支部的培养下，至今已有20名优秀农民工加入了党组织，申请入党的农民工也越来越多。集团工会建立了集团、公司、项目部（班组）三级工会组织机构，最大限度地把包括农民工在内的广大职工组织到工会中来，实现了集团员工入会率100%，农民工入会率90%以上。集团每两年召开一次农民工联队负责人和农民工代表参加的农民工联队代表大会，组织农民工参与企业民主管理，研究讨论涉及农民工切身利益的重大事项，积极为企业献计献策，共商企业发展大计。

    采访中，不少农民工们说，在东方集团打工，比在家里舒坦，我们不仅找到了做人的尊严，而且享受到了受奖的光荣，尝到了勤劳致富的乐趣！