有“民间状师”之称的珠海人士庄奕展，昨天终于拿到苦盼多年的公益性民间组织登记证，成为合法“NGO”。这也是珠海继“新豫”、“海川”之后第三家涉及外来务工者侵权案件代理的非政府组织，获准4年有效期。

　　谈经历：

　　针灸师出身热衷法律

　　记者看到，其机构具有独立法人资格，登记为“民办非企业单位”，针对青年务工人群，包括帮扶指导、培训，法律援助，以及道德教育、普法活动。

　　针灸师出身的庄奕展热衷研究法律，1995年因变故开始靠代写诉讼文书维持生计，接触到很多待遇不公的外来务工者，久而久之，他产生了公益维权的念头，2002年左右开展法律援助，但一直没有注册取得合法身份。2008年，他辗转多处挂靠一家侨联组织，成立下属法律事务部，但公益维权依旧“不伦不类”。

　　遇尴尬：

　　不具财务制度被误会

　　据庄奕展提供的材料显示，截至目前10年间，他通过诉讼、调解等形式帮扶外来工2000余人，免费开展法律讲堂200期，为外来务工者追讨欠款400多万元。期间他遭遇的最尴尬问题是，发动社会救助、募集善款，个人因不具备财务制度，难免被人误会，不得不寻找社会组织合作完成救济行动。此外，他得不到政府部门、社团机构认可，无法承接政府公益项目。

　　经努力：

　　举办人资质获准成立

　　经过多年努力，庄奕展具备了申办机构的能力。今年年初，他向珠海民政局提交申请，经审核组织章程、理事会人员，举办人资质，最终获准成立，并颁发登记证书。

　　庄奕展表示，现在已有三名专职副手，团体作战，名正言顺开展社会帮扶。更重要的是，现在还有专职会计、财务制度，且能向政府购买服务，组织成长、发展步入良性化。

　　昨天，庄奕展承办了“转正”后首宗案件，为白蕉川籍女工韩女士免费追讨伤残赔偿60万元，并公开法人账户，发动社会援助。

　　部门说法

　　珠海司法局法律援助处：

　　公民可进行诉讼代理但不得收费

　　珠海司法局法律援助处主任陆向明表示，国家法律并不禁止公民适度参与法律代理活动，由社会团体推介，或者当事人认可的人员，以及当事人家属，经委托是可以进行诉讼代理的，但不得收费。

　　珠海律师协会维权工作委员会是负责律师权益维护的机构，工委主任陆星州表示，公民应无偿从事诉讼代理，而且通常仅限于民事诉讼，其它司法实践如行政诉讼、刑事诉讼、申请国家赔偿等对专业要求高，资质认可严格，一般只能由执业律师代理。

　　■名词解释

　　NGO

　　是指在特定法律系统下，不被视为政府部门的协会、社团、基金会、慈善信托、非营利公司或其他法人，不以营利为目的的非政府组织。

　　NGO的原动力是志愿精神。不靠权力驱动;也不靠经济利益驱动。经济来源主要是社会及私人的捐赠。

　　■新闻链接

　　珠海合法民间公益援助组织约300家

　　涉外来工服务组织仅15家

　　记者从珠海社会组织管理局获悉，目前我市合法民间公益援助组织，多数以民办非企业单位形式存在，截至目前总数大约300家。

　　主要分布在教育、卫生、文化、科技、体育、劳动、民政、社会中介、法律服务领域。

　　主要包括青少年心理咨询、道德教育、普法活动，对外来务工人员法律咨询与援助，以及开展经济、文化、科技、卫生、体育、就业等方面交流、帮扶、指导、培训等。

　　据统计，其中着重针对外来工服务的组织有15家，而擅长劳资纠纷、伤害赔偿，不具备律师资格，但经常涉足民间诉讼代理的组织约3家。(记者苏振华)