浩荡东风鼓满帆,雄心壮志宏图展。
在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,党的十九大胜利召开。我们党再次向人民、向历史作出到2020年全面建成小康社会的庄严承诺。
在全面建成小康社会的伟大征程中,作为经济特区的深圳,责任更重大,任务更艰巨,使命更光荣,标准要求更高!
习近平总书记在党的十八大后离京视察,第一站就来到了深圳;2015年1月,习近平总书记又专门对深圳工作作出重要批示,寄望深圳在“四个全面”中创造新业绩,努力使经济特区建设不断增创新优势、迈上新台阶。
今年4月,习近平总书记对广东工作作出“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要批示,要求广东努力在全面建成小康社会、加快建设社会主义现代化新征程上走在前列。
“率先高质量全面建成小康社会,加快建设社会主义现代化的先行区,努力在新起点上勇当尖兵、再创新局。”深圳市委六届七次全会吹响了决胜冲刺的号角。
决胜全面建成小康社会,深圳攻坚克难,奋力前行。
打好全面小康的经济基础
最近,深圳公布了前三季度经济运行数据, GDP同比增长8.8%,在北上广深一线城市中增速排名第一。
高质量全面建成小康社会,物质文明是基础。深圳这些年始终坚持创新驱动、质量引领战略,转型升级,全力推动有质量的稳定增长、可持续的全面发展,在GDP总量较大的基础上,仍然保持了经济高质量的快速增长。
统计数字显示:2012年,深圳GDP近1.3万亿元,居民人均可支配收入4.07万元;2016年GDP达1.94万亿元,人均GDP达16.7万元,稳居国内副省级以上城市首位,居民人均可支配收入4.87万元。
经济发展为深圳率先高质量建成全面小康社会提供了坚实支撑。
坚持“以人民为中心”,发展为民,发展惠民。这些年深圳市民收入不断增长,政府财政对民生的投入年年增加。据统计,2011-2015年,全市财政九类重点民生领域累计投入近5000亿元,年均增长22.6%,远远超过GDP增速;今年财政安排九大类民生支出超过2700亿元。
悠悠万事,民生为大。最近几年,深圳市政府有一个惯例,每年年初都会公布百余件当年需要重点实施的“民生实事”项目。一个个项目明确而具体,老百姓看得见摸得着。为了完成这些民生实事,政府投入了大量经费,去年为完成116项民生实事,财政共投入了302亿元。
“经济增长了,政府对民生投入更多了,我们老百姓得到的实惠越来越多。”经常到建成不久的香蜜湖公园锻炼的市民李文武说。
补齐全面小康的民生短板
党的十九大报告指出,带领人民创造美好生活,是我们党始终不渝的奋斗目标。
深圳作为一座新兴的年轻城市,教育、医疗等方面有天然的不足。高质量全面建成小康社会,必须回应市民关切,固牢民生之本,集中力量补齐民生事业发展的短板。
补齐教育的短板,解决“上学难”。深圳这些年努力促进教育优质均衡发展,率先成为全省首个推进教育现代化先进市,全市各区全部通过国家“义务教育发展基本均衡区”验收。从2014年至2017年,全市新增公办中小学学位16.3万个。与此同时,通过引进国内外知名高校来深办学,实现了高等教育“弯道超车”。家长王翔说,这些年深圳教育发展很快,明显感到孩子上学难大大缓解,享受优质教育的机会更多了。
补齐医疗的短板,解决“看病难”。深圳这些年一直着力深化医疗卫生领域供给侧结构性改革。针对医疗资源总量不足问题,我市持续加强区域医疗中心、基层医疗集团的基础建设。最近还先后进一步放开了医疗机构的举办权,让更多的社会主体进入医疗领域。2013年以来,政府卫生总投入约890亿元,基本实现每个区有一家三级综合医院、每个社区有一家社康中心,最近又加大了政府对社康中心补贴的力度。针对优质医疗资源不足的问题,我市全面实施“医疗卫生三名工程”,打造名院名校名医集聚的医疗卫生高地。至今已引入了39个院士团队,22个学科进入了全国医院科技影响力评估学科排名前100名。
补齐交通短板,解决“出行难”。深圳正在快马加鞭建成辐射国内外的现代化交通枢纽之城,交通网络迅速铺展,海、陆、空、铁“雁阵”齐飞。目前,全市轨道运营总里程达到285公里,轨道交通网规模跃居世界前列。“七横十三纵”干线路网架构已基本成型。据介绍,至年底,深圳机场国际及地区航线将超过40条。
深圳社会保障制度这些年不断完善,覆盖人群不断扩大,目前,参加养老、医疗、失业、工伤和生育保险人数均突破1000万大关,总参保人次更是突破5000万大关,排在全国前列。
据悉,我市关于全面深化住房制度改革建立健全住房保障和供应体系的“1+N”政策文件,近日即将提请市政府审议。深圳“坚持房子是用来住的,不是用来炒的”定位和“构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房供应和保障体系”的具体要求,大力推进住房保障制度创新,不断加快保障性住房建设。 “十三五”期间,全市计划筹集建设保障性住房40万套,供应35万套,更多市民将实现自己的安居梦。
深圳正在开展 “发展成果惠民行动”,下大力气保障和改善民生,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断取得新进展,市民的获得感、幸福感和自豪感显著增强。
确保生态环境质量一流
党的十九大报告指出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。
拥有天蓝、地绿、水净的美好家园,是每个中国人的梦想,无疑也是高质量全面建成小康社会的内在需求。
深圳始终坚守“绿色发展”理念,树立大局观、长远观和整体观,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。2014年4月,市委、市政府出台《关于推进生态文明、建设美丽深圳的决定》,提出2020年将把深圳打造成美丽中国典范城市。
为了天更蓝,这些年深圳治理空气污染力度不断加强。通过财政补助和交通管理等手段,2013年以来,累计淘汰黄标车及老旧车38万余辆,黄标车被全面禁行;如今实现新能源汽车突破8万辆,使用量位居全国城市前列,预计今年年底前,深圳将成为全球第一个公交全部使用新能源汽车的大都市。
2014年,深圳首次实现6项空气质量指标全面达标,提前3年完成国家下达的治理目标任务;今年上半年,深圳空气质量继续保持优良状况,全国排名第七。
“我就是冲着深圳的蓝天白云把全家搬过来的。”不久前在南山买了房的李伟告诉记者,硕士毕业后一直在国内某大城市生活,各方面都很好,就是冬天那里的雾霾太厉害,严重影响生活质量。目前,深圳空气质量稳居19个副省级以上城市最好水平,“深圳蓝”成为这座城市的又一张闪亮名片。预计2020年,深圳PM2.5年均浓度将达到欧盟现行标准,空气质量进一步提升。
为了地更绿,这些年深圳公园、绿地在不断增加。全市目前已经建立“自然公园-城市公园-社区公园”三级公园体系,各类公园总数达到921个,成为全国公园数量最多的“公园之城”。森林覆盖率、建成区绿化覆盖率分别达到40.92%和45.1%,人均公共绿地面积16.45平方米。这座城市一年四季可见鲜花盛开、绿草如茵、树木葱茏,市民出门不远就有锻炼休闲的场所。
近日,深圳市成立联合检查组,奔赴各“黑臭水体治理”项目,现场考察干部表现,推动治水工作提速增效。据悉,这是深圳市首次在治水工作中实施干部专项考核。为了水更净,这些年深圳 “治水”力度空前。去年我市全面启动“治水提质”攻坚战,全面推行“河长制”,当年完成投资111亿元,是前年的3.96倍。今年治水提质投资将达到190亿元左右。到2020年,力争全市黑臭水体全部治理完毕。
市发改委有关负责人介绍,目前,深圳战略性新兴产业占GDP的比重超过了40%,服务业占GDP的比重超过了60%,经济高速发展,能源消耗却不断下降,“绿色产业”成为深圳良好生态的有力支撑。
生态更美好,环境更宜居。栖居在这样的深圳,人们才会拥有更高的生活质量。
小康路上一个都不能掉队
高质量全面建成小康社会,一定是全民共享,没人掉队。
早在2010年,深圳就出台了《深圳市低收入居民社会救助暂行办法》,明确了对低保边缘困难群众在养育、医疗、教育、住房、就业等方面实施专项救助,着眼“保基本”、“兜底线”和“雪中送炭”,让困难群众、弱势群体享有与深圳经济社会发展水平相适应的基本生活保障,共享发展成果。
感恩改革开放,回报全国人民!在不让本市居民“掉队”的同时,深圳对口支援全国7个省(市、区)34个县。“十二五”期间,统筹安排财政帮扶资金90.3亿元,社会援助资金64.2亿元,拿出真金白银帮扶受援地区精准脱贫、共同富裕,体现特区的使命与担当。
2016年,全面建成小康社会进入决胜阶段的首战之年,深圳帮扶力度继续加码,全年安排财政投入帮扶资金达62.5亿元,同比增长高达31.6%。今年全年安排的各类帮扶资金更是增至约70亿元。
在粤东西北地区,深圳承担全面对口帮扶河源、汕尾的重任。目前,深河、深汕共建产业园区累计投产项目已达300多个,“深圳总部+河源汕尾基地”的产业共建模式效益渐显,产业发展与河源、汕尾中心城区扩容提质、交通互联互通齐头并进,全面对口帮扶步入深度融合、成效凸显的“黄金期”。
在新疆喀什,深圳着力推进民生援疆和产业援疆:援助建设富民安居房等改善居住条件,开展“春蕾行动”、“春暖行动”提升当地教育和医疗服务水平;喀什深圳产业园、喀什深圳城等解决了万余名群众就业,发挥了产业集聚和引领作用,为该地区长远发展奠定了良好基础。
目前,深圳有近700名帮扶干部扎根在全国各地扶贫开发一线,为当地全面奔小康贡献“特区力量”。
从帕米尔高原上的塔县到“雪域江南”西藏察隅,从云贵高原毕节、黔南到广西革命老区百色、河池,从粤东汕尾到粤北河源……深圳通过“输血式”、“造血式”等深层次、宽领域、多形式的对口帮扶,让当地更多人走出贫困、走上富裕。
现在距离2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标还有3年,时不我待,深圳正以昂扬的精神状态,奋斗在率先高质量全面建成小康社会的征程上。