建立以网上税务为核心服务体系，新税管信息系统从本周一起启用
深圳地税提醒您：办税事项有变化
该局新系统是经国家税务总局和广东省地税局同意，在国家税务总局金税工程（三期）框架下进行开发的。该项目一期工程全面启用国家税务总局统一规范的地方税收各税种申报表、个人所得税明细申报软件，主要包括税务登记、申报征收、发票、行政许可、行政审批、网上报税等功能。由于新系统与原有的深圳地税税务信息系统有很大变化，本期《特区税苑》针对该系统的特点及纳税人应注意的事项进行了解答。
一、纳税人在哪里办理税务登记和纳税申报
新系统启用后，纳税人可到深圳市地税局任一办税大厅办理设立登记和纳税申报事项，但对于没有纳税账号的纳税人只能到主管区局（税务所）办税大厅办理纳税申报事项。对变更税务登记、注销税务登记将根据系统开发的进展逐步实现全城通办。
二、纳税申报方式的变化
新系统启用后，纳税人可采用的纳税申报方式有：上门申报、网络申报和储蓄扣税。取消了原来的计算机报税、报税机报税和电话报税申报方式。
计算机报税和报税机报税方式的纳税人，需要到税务机关转办网络申报手续，未办理的只能上门申报；电话报税方式的纳税人需要到税务机关转办储蓄扣税手续，未办理的转为上门申报。从8月20日起，网上报税系统已经全面更换升级。同时，对国家税务总局下发的个人所得税纳税人明细申报软件进行试点，启用新版纳税申报表，现行纳税申报表（涉外企业所得税申报表除外）同时停止使用。
三、纳税申报期限的变化
新系统启用后，全市纳税申报期限统一分为10日、15日、20日、25日四个纳税申报期，具体如下：
1、纳税人税务登记电脑编码尾数为0、1、2的，纳税期限为每月10日前；
2、纳税人税务登记电脑编码尾数为3、4、5的，纳税期限为每月15日前；
3、纳税人税务登记电脑编码尾数为6、7的，纳税期限为每月20日前；
4、纳税人税务登记电脑编码尾数为8、9的，纳税期限为每月25日前；
5、对货运业自开票纳税人不分电脑编码尾数，纳税期限统一为每月15日前。
四、纳税申报表的变化
根据国家税务总局的规定，在启用新系统的同时启用新版纳税申报表。新系统使用的纳税申报表与旧系统使用的纳税申报表有较大的变化。由原来的十几种增加到现在的三十几种，其变化主要体现在营业税、企业所得税及个人所得税申报时所使用的表格上。
营业税：对申报营业税的纳税人，旧系统统一使用综合申报表，新系统则根据纳税人申报的税目和征收方式的不同，使用不同的申报表。对查账征收的企业申报交通运输业、建筑安装业、服务业、娱乐业、金融保险业营业税时使用新版营业税申报表及附表进行纳税申报；申报缴纳文化体育业、邮电通信业、转让无形资产、销售不动产及高速公路通行费应缴纳的营业税、代开货运发票而缴纳的营业税及非查账征收的企业申报营业税仍使用原综合申报表进行纳税申报。
企业所得税：对查账征收的内资企业、行政事业单位、社会团体年度申报企业所得税时，需使用总局2006版企业所得税年度申报表，该表有1张主表14张附表；对核定利润率的内资企业、行政事业单位、社会团体申报企业所得税时，需使用总局2006版核定征收企业所得税申报表。
个人所得税：个人所得税纳税申报表按所得项目，将申报表更加细化，纳税人需根据所申报的税目及征收方式，选择不同的申报表。
五、纳税人申请减免税、退税等申办事项需注意的问题
新系统启用后，纳税人申请减免税、退税等申办事项（包括申请、领取批复文书等）都须通过办税大厅的综合服务窗口办理，综合服务窗口给纳税人开具受理回执，纳税人根据回执上确定的办结时间凭回执到综合服务窗口领取复函。
纳税人在填写申请表时须根据申请表及相关附表的要求填报相应的信息；对于有多个选项的填写项目，多数申请文书采用预先提供备选项的做法，填表时须认真阅读填写说明。
六、通过那些渠道可了解新系统情况
市地税局已在《深圳特区报》、《深圳商报》、《晶报》等新闻媒体上刊登有关公告并在地税局网站发布公告，在各办税服务厅张贴了公告，电子触摸屏、电子大屏幕有滚动播放的公告。
纳税人可在市地税局各办税服务大厅免费获取《深圳市地方税务局网上报税及客户端系统操作指南》、《新版纳税申报表填写范例》、《纳税人申报互联网办税服务须知》、《深圳市地方税务局办税指南》和《新电子税务管理信息系统运行问答》等。同时，可登录市地税网站www．szds．gov．cn和拨打地税咨询热线123662。
七、启用新系统期间纳税申报期限的顺延
为顺利完成新旧版系统切换，市地税局对纳税申报期在8月3日至8月19日的纳税人，其纳税申报期限进行了相应的顺延，即在纳税申报期限内耽误了纳税人多少天，就从启用新系统之日起顺延多少天。如原申报期为15日之前，从3日停机开始计算耽误了13天，就从20日开始计算顺延13天，依此类推。
八、新系统相关软件及学习辅导资料的获取
为了避免网络塞车，新系统启用后，纳税人可通过市地税局的网上办税和易财税客户端软件两个系统进行纳税申报。
易财税客户端系统软件、软件运行环境所需操作系统补丁、新系统的操作手册及与新系统相关的各种培训学习资料均可在市地税局网站的下载专区下载使用。
在新旧系统切换期间暂停办理涉税事务给纳税人带来不便，市地税部门请广大纳税人给予谅解；新系统全面上线初期可能带来的一些磨合期问题，也希望社会各界、广大纳税人给予充分理解和支持配合。（税宣）
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新系统建设背景
深圳市地税局原有税务信息系统始建于1995年。随着税收业务量的不断扩大、税收政策的调整、征管环境日益复杂和信息技术迅猛发展，信息系统所承载的地方税收征管业务已发生了根本改变：地方税收年收入从50多亿元增长到500多亿元，纳税户数量从12万多户增加到60万多户，电子申报户数量从4千多户增加到34万多户；市地税局内部电脑使用数量从550台增加到2800台。面对以上变化，原有信息系统虽进行了多次修改完善和升级，仍不能满足当前税收征管和纳税服务的需要。
新系统的特点
一是功能更加全面。新系统涵盖税收业务、外部信息、行政管理、决策支持等方面，在业务规划、流程梳理、开发理念、项目管理、过程控制等方面实现了突破性创新；
二是技术标准更高。新系统在技术标准上依据总局金税三期一体化技术架构，在代码配置、数据规范、软硬件选型、开发设计上全面遵循金税三期的技术路线，为应用集中、数据集中和流程统一提供了安全可靠的技术保障，为与上级税务机关和市政府等部门实现信息共享提供了平台；
三是管理更加科学。新系统全面梳理和重组再造税收业务流程，按照总局的要求采用各类新版申报表及其相关的业务规范，集中了账户管理、同城通办、涉税审批、票证发票管理等功能，初步实现从零散管理向集约化管理、从结果管理向过程管理、从粗放式管理向精细化管理的转变，满足税收管理法制化、规范化、精细化的要求，将使我市地方税收的征管水平再上新台阶；
四是服务更加快捷。新系统建立以网上税务为核心的纳税人服务体系，全面提升服务的质量和效率；
五是监督更加严密。新系统将岗责考核体系纳入信息系统，用信息化手段加强对税务行政行为的监督制约，将有利于建设一支勤政廉政的税务队伍。
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