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宝安福永街道全市首创股份合作公司发展促进会 “共商共享共赢”促集体经济健康发展
2018-06-04 13:53:53  来源:深爱网  点击:   分享到:

近日,宝安福永街道股份合作公司发展促进会成立,此为全市首创。

“共商大事、共享经验、共同发展、共赢成果。”近日,宝安福永街道全市首创股份合作公司发展促进会(以下简称“促进会”),以“共商、共享、共赢”为宗旨,通过聚力同行、榜样引领、互助共赢,推动股份合作公司在联动发展上作好示范,实现高质量的发展、有品质的经营;在规范发展上作好引领,不断优化法人治理结构、企业化运营体系;在均衡发展上作好努力,在统筹政府利益、公共事业建设方面展现担当。

社区股份合作公司是社区集体经济的主体,是深圳经济发展的重要一环,推动其健康发展,显然是“在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系上走在全国前列”的内在要求。近年来,深圳市委主要领导多次调研股份公司发展并指出,深化社区股份合作公司改革是关乎城市未来可持续发展的一项重要工作,也是深圳当前一项紧迫的改革任务。

宝安有10万本地居民,7.6万股民以及246家股份合作公司,在全市的社区集体经济中占有很高的比例。经过30多年的高速发展,宝安的社区集体经济如何谋划未来?如何发挥标杆性公司的引领作用?近年来,宝安也为此出台了诸多改革措施。促进会的成立被寄予厚望,宝安区委主要负责人表示,“这是社区股份合作公司发展的一个里程碑,区委区政府寄予希望和重托。”并充分肯定福永街道的做法,要求做好推广复制。

为何一个街道股份合作公司成立的促进会,被认为是一个里程碑?该促进会的成立,将对全市社区集体经济的发展有什么样的启示?

共商大事

加强党对集体经济领导,展现公共事业建设担当

宝安有246家股份合作公司,它们不仅在经济上深刻影响宝安的发展,同时也参与了社会管理。股份合作公司的发展,对宝安的整体发展起着相当大的作用。当天的成立大会上,宝安区委主要负责人希望,掌握有大量土地资源的股份合作公司,在自身发展壮大的同时,必须具备足够的“大局意识”。

“只有深圳发展得好,股份合作公司才有更好的发展前景。宝安能不能把环境做得最好,基础设施建得最好,引进的项目能不能在粤港澳大湾区或者珠三角地区起到引领、引擎作用,也决定了宝安的地位以及股份合作公司的发展前景。”他说。

“大局意识”要求股份合作公司要“大事共商量”。“我们都生活在凤凰山下,本来就是一家人,促进会的成立再一次拉近了我们的距离。我们将充分发挥促进会桥梁、纽带作用,积极开展各类交流、评议活动,把更多的力量联合团结起来,抱成团、攥成拳头,共谋未来发展。”促进会首任会长文建锋在成立大会上表示。

加强党对集体经济的引导是头等大事。深圳市委主要领导在调研全市股份合作公司发展时也指出,要按照党的十九大部署,切实抓好社区党建,强化党组织在股份合作公司中的政治核心作用。据了解,促进会在成立之后将推行“红船引航”计划,在社区党委引导下制定各公司年度发展计划;此外将组建“党员志愿者服务队”,推动不少于30%的原居民参与志愿服务活动,助力现代化社区治理。

与此同时,促进会还将组织开展董事长述职评议,组织由各社区股份合作公司董事长对公司经营状况、规划发展情况进行述职,街道相关部门及促进会评议小组联合评议。举办业务学习交流活动,如邀请知名企业管理人员以及专家学者,围绕当下经济发展热点,开展研讨交流,信息共享,交流合作,提升专业化水平。

宝安区还希望,股份合作公司在统筹政府利益、公共事业建设方面展现担当。据了解,促进会成立之后,将通过定期共享交流,不断提升股份合作公司的大局意识以及发展公共事业的情怀,积极投身于扶贫济困、社区公共事务发展等事业中,推动股份合作公司在统筹政府利益、公共事业建设方面展现担当,主动配合市、区重大项目及公共设施建设。

共享经验

发挥“最强大脑”作用,促进经济高质量发展

“再肥的草地也有瘦牛。”全市的股份合作公司虽然在同一土地耕耘,但发展并不均衡。以福永为例,截至2017年,年收入1亿元以上的有5家,但年收入10万元以下的也有2家,还有5家去年年分红为零。

事实上,福永有两家股份合作公司在全市具有标杆意义。其中,怀德股份合作公司自成立以来,坚持以集体土地资源保值增值为核心,逐步从农村集体经济组织向现代化企业演变,最终走上资产资源资本化的多元化发展道路,创造了一套“怀德模式”。凤凰股份合作公司积极探索集约利用社区资源途径,盘活社区现有的文化、自然、土地等资源,从划时代的农地入市“第一拍”到凤凰古村的发展改建,大胆革新,不断尝试,开启了社区资源资本化运作的新模式。

在全市股份合作公司发展早期,绝大多数都依靠“收租经济”发展,随着经济进入高质量发展阶段,此举已经不合时宜。而股份合作公司性质类似,如何借助身边的榜样,学习他人经验也是发展重要一环。“我们有很多发展得好的公司,储备了很多资源,也有很多发展的经验和教训,可以共同研究。”去年10月27日,宝安区委主要负责人到福永街道召开专题座谈会,现场交办5项重点工作,特别要求进一步发挥怀德、凤凰两个标杆股份合作公司在全区的引领示范效应。

促进会的成立,其中一个重要作用,就是推动怀德、凤凰股份合作公司在制度建设、人才培养、运营管理、经验成果等方面进一步开放共享,让成功的经验和做法得到更多的推广和复制,让这些标杆性股份公司,成为推动彼此发展的“最强大脑”,培育更多的“怀德”和“凤凰”。

促进会为此制定不少活动计划,比如,成立专家顾问团,集合各股份合作公司专家资源,成立专家顾问团,提供咨询服务;积极承接政府相关研究课题,深入研究社区股份合作公司发展重大课题,为社区股份合作公司做强做大提供智力支撑;定期举办分享沙龙和会员企业交流日活动,分享怀德、凤凰股份合作公司发展经验,组织到怀德、凤凰进行跟班学习。

合作共赢

资源共享团结合作,建设平台共同发展

“合作共赢”也是促进会的一个重要使命。

福永街道集体资产办负责人表示,“福永各股份合作公司的股民,虽然都是本地人为主,彼此相识,但在项目合作上面,由于缺乏平台,彼此并没有合作。”但股份合作公司性质类似,掌握的资源、发展道路也相似,完全可以进行合作。

“我们将坚持资源共享、团结合作,广泛开展业务交流,推动各公司在土地资源、用地指标、项目开发等方面深化合作,着力改变各公司间独立发展的局面,以合作代替单干,以先富带动后富,实现股份公司组团式、帮扶型、互补性发展。”文建锋表示。促进会为此也制定了计划:比如,开展项目研讨评议,对项目共同把脉、共同推动,推动深化合作,实现股份合作公司间组团式、帮扶型、互补性发展。

研究深圳市社区集体经济专业人士表示,股份合作公司早期大多以收租经济为主,各公司之间存在同质竞争,“合作极少,极少数还存在互相拆台问题。”但目前,经济形势已经发生巨大的变化,股份公司之间必须合作。“比如说,各公司都掌握了土地资源,但分割成一个个小块。如果要引进一个大项目,各个公司就必须合作拿出自己的资源,共同促进大项目落地。这就需要促进会这样的合作平台进行沟通。”

该人士认为,近年来,深圳的股份合作公司在引进外部公司进行合作开发项目时,极少数出现腐败问题,给发展敲响警钟。而公司彼此间拿出资源共同合作,将减少这种问题发生。他认为,该促进会的成立,对全市股份公司的合作共赢,都具有一定的启发意义。

合作共赢,一致谋发展也体现在近期发生在福永一个案例上。近期,福星股份合作公司换届选举中,其他股份合作公司主动帮助消除股民疑虑,让大家团结一致谋发展,这就是促进会带来的转变,各个股份合作公司拧成一股绳,有福同享、有难同帮,团结一致谋发展。(张浩 文/图)

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